Forum sur la tranquillité publique : une politique à reconstruire

Je publie le texte de Respaud sur la réunion qui s'est déroulée le mercredi 9 février à la brasserie du Congo Cette réunion , sur un sujet préoccupant pour notre vie de tous les jours, fut trés suivie et aussi sérieuse . Les propositions entendues méritent qu'elles soient prises en compte auprés des différents intervenants sur ce sujet.

Jeudi, 10 Février 2011 00:00

Tout le monde est concerné : qui n’a eu aucune réponse ou aucune réaction de la police face à une prostitution ostensible ? des bruits nocturnes inadmissibles ? une voiture garée devant son garage ?

C’est pour y répondre que Jacques Raynaud, candidat sur le canton de Bègles, et moi même, nous avons reçu Jean-Pierre Havrin, Maire adjoint chargé de la Prévention, Sécurité et Police municipale à la Mairie de Toulouse, pour un débat public sur le sujet.

Pour preuve que tout le monde est concerné, la salle s’est révélée trop petite pour recevoir toutes les personnes intéressées. Nous nous en excusons auprès de ces dernières qui n’ont pu assister au débat.

Après de courtes interventions de Jacques Raynaud et de moi-même qui ont montré l’importance des nuisances nocturnes sur nos cantons ainsi que l’impuissance des citoyens à trouver une solution, Jean-Pierre Havrin a développé les thématiques de son livre « Il a détruit la police de proximité »¹. Car, la question n’a pas une solution unique mais fait appel à une réflexion et un ensemble de réponses à apporter à tous les échelons publics.

Ce fut un véritable plaidoyer pour le retour à une police nationale au service de la population plutôt que du pouvoir en place. Les statistiques n’ont de valeur qu’interne ; ce n’est pas ce qui doit prédominer mais plutôt se poser la question : que faut-il faire pour que les policiers assurent la sécurité et la tranquillité des citoyens ?

Cela passe par une redéfinition des compétences police nationale / police municipale. Est-il normal que la police municipale soit le supplétif de la police nationale ? Non, leurs compétences doivent être complémentaires.

Cela passe aussi par une politique volontariste des collectivités locales. Jean-Pierre Havrin a créé, au sein de la mairie de Toulouse, un « Office de la tranquillité », joignable 24h/24, destiné notamment aux administrés ayant un souci de voisinage ou d’incivilité. Cela permet à la fois de décharger les services de police des problèmes mineurs au regard de leur compétence, et de permettre aux citoyens d’avoir une réponse immédiate à ces incidents qui perturbent leur tranquillité par une médiation municipale. Cela veut dire que toute municipalité peut mettre en œuvre, à son niveau, des mesures destinées à améliorer la tranquillité publique.

La vidéosurveillance n’est pas une mesure appropriée dans la mesure où son volet préventif a prouvé son inefficacité. La place des policiers est sur le terrain et non derrière des caméras, surtout avec des effectifs qui s’amenuisent d’année en année.

Nous nous engageons, en tant que Conseiller général – pour ma part – et candidats aux prochaines élections cantonales, à faire en sorte que le Conseil général prenne une part encore plus importante dans la gestion de ce problème.

Il faut que le Comité départemental de prévention de la délinquance joue son rôle d’encouragement auprès de toutes les associations créatrices de lien social.

Nous proposons la mise en place de « médiateurs de nuit » dans les quartiers confrontés aux nuisances nocturnes liées aux établissements de nuit et à la prostitution.

Le débat, nourri par des interventions de qualité de la part du public, a permis, hormis les points développés ci-dessus, l’émergence d’autres problématiques telles que :

- Euratlantique : les volets sécurité et tranquillité publiques sont-ils intégrés dans le projet ou faudra-t-il attendre que les problèmes surviennent ?

- Gardiennage des immeubles collectifs : l’externalisation devenue systématique de ce service a des conséquences néfastes sur la tranquillité dans les résidences. Une présence physique permanente contribue au respect des personnes et des biens.

- Bien que considérée comme  le plus vieux métier du monde, la prostitution est-elle inexorable ?

(¹  éditions Jean-Claude Gawsewitch)